16、捐赠票据管理制度（2018）-1

上海奥奇科技发展基金会

捐赠票据管理制度

（2018年05月08日通过）

第一章 总则

第一条 为规范公益事业捐赠票据使用行为，加强公益事业捐赠收入财务监督管理，促进社会公益事业发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》以及国家有关财务会计和财政票据管理的法律制度规定，制定本制度。

第二条 本办法所称的公益事业捐赠票据(以下简称捐赠票据)，是指基金会按照自愿、无偿原则，依法接受并用于公益事业的捐赠财物时，向提供捐赠的自然人、法人和其他组织开具的凭证。

第三条 捐赠票据是会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计、监察等部门进行监督检查的依据。

捐赠票据是捐赠人对外捐赠并根据国家有关规定申请捐赠款项税前扣除的有效凭证。

第二章 捐赠票据的内容和适用范围

第四条 捐赠票据的基本内容包括票据名称、票据编码、票据监制章、捐赠人、开票日期、捐赠项目、数量、金额、实物(外币)种类、接受单位、复核人、开票人及联次等。

捐赠票据一般设置为三联，包括存根联、收据联和记账联。按照自愿和无偿原则依法接受捐赠的行为，应当开具捐赠票据。

第五条 下列行为，不得使用捐赠票据：

(一)集资、摊派、筹资、赞助等行为；

(二)以捐赠名义接受财物并与出资人利益相关的行为；

(三)以捐赠名义从事营利活动的行为；

(四)收取除捐赠以外的医疗服务收入、会费收入、资金往来款项等应使用其他相应财政票据的行为；

(五)按照税收制度规定应使用税务发票的行为；

(六)财政部门认定的其他行为。

第三章 捐赠票据的领购

第六条 捐赠票据向同级财政部门领购。实行凭证领购、分次限量、核旧购新的领购制度。

第七条 再次领购捐赠票据时，应当出示《财政票据领购证》，并提交前次领购捐赠票据的使用情况说明及存根，经同级财政部门审验无误并核销后，方可继续领购。

捐赠票据的使用情况说明应当包括以下内容：捐赠票据领购、使用、作废、结存等情况，接受捐赠以及捐赠收入的使用情况等。

第四章 捐赠票据的使用与保管

第八条 基金会严格按照本制度和财政部门的要求开具捐赠票据。

第九条 基金会接受货币(包括外币)捐赠时，应按实际收到的金额填开捐赠票据。

第十条 基金会接受非货币性捐赠时，应按其公允价值填开捐赠票据。

第十一条 按票据号段顺序使用捐赠票据，填写捐赠票据时做到字迹清楚，内容完整、真实，印章齐全，各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。 因填写错误等原因作废的票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存全部联次，不得私自销毁。

第十二条 不得转让、出借、代开、买卖、销毁、涂改捐赠票据，不得将捐赠票据与其他财政票据、税务发票互相串用。

第十三条 基金会设置管理台账，由专人负责捐赠票据的领购、使用登记与保管，并按规定向同级财政部门报送捐赠票据的领购、使用、作废、结存以及接受捐赠和捐赠收入使用情况。

第十四条 领购捐赠票据时，应当检查是否有缺页、号码错误、毁损等情况，一经发现应当及时交回财政票据监管机构处理。

第十五条 遗失捐赠票据，应及时在县级以上新闻媒体上声明作废，并将遗失票据名称、数量、号段、遗失原因及媒体声明资料等有关情况，以书面形式报送同级财政部门备案。

第十六条 基金会应当妥善保管已开具的捐赠票据存根，票据存根保存期限一般为5年。

第十七条 对保存期满需要销毁的捐赠票据存根和未使用的需要作废销毁的捐赠票据，由公益性单位负责登记造册，报经同级财政部门核准后，由同级财政部门组织销毁。

第十八条 基金会撤销、改组、合并时，在办理《财政票据领购证》的变更或注销手续时，应对已使用的捐赠票据存根及尚未使用的捐赠票据登记造册，并交送同级财政部门统一核销、过户或销毁。

第五章 监督检查

第十九条 基金会自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒情况、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。

第六章 附则

第二十条 本制度经由基金会理事会通过后执行。

第二十一条 本制度解释权归本基金会所有。